โครงสร้างการเมืองภายในประเทศ

ประเทศบราซิลมีรูปแบบการปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบประธานาธิบดี ซึ่งได้มาจากการเลือกตั้งทุก ๆ สี่ปี และสามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ไม่เกินสองวาระ ทำหน้าที่เป็นประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล มีอำนาจหน้าที่ในการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี ประธานาธิบดีคนปัจจุบันคือ Jair Bolsonaro ขึ้นดำรงตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2019 

องค์กรบริหารทางการเมืองของบราซิลประกอบไปด้วย สหภาพ (Union) รัฐ (State) เขตนครหลวง (Federal district) เทศบาล (Municipalities) ทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้การดูแลของเขตเทศบาลต่าง ๆ และรัฐบาลดูแลภายใต้หลักการพื้นฐานห้าประการ ได้แก่ อธิปไตย (sovereignty) ความเป็นพลเมือง (citizenship) ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ (dignity of human beings) ค่านิยมทางสังคมของแรงงาน (the social values of labor) และประการสุดท้ายคือ เสรีภาพของรัฐวิสาหกิจและพหุนิยมทางการเมือง  (freedom of enterprise, and political pluralism)

สมาชิกทั้งหมดของฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ (Congresso Nacional) มาจากการเลือกตั้ง โดยฝ่ายนิติบัญญัติหรือสภาแห่งชาตินั้นมีลักษณะเป็นแบบสองสภา คือ วุฒิสภา (Federal Senate) มีจำนวนสมาชิก 81 คน ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากทั้ง 26 รัฐ และ 1 เขตนครหลวง ทั้งหมดมาจากการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมากในแต่ละรัฐ มีวาระการดำรงตำแหน่ง 8 ปี ประธานวุฒิสภาคนปัจจุบันคือ Davi Alcolumbre สมาชิกพรรค Democratas (เข้าดำรงตำแหน่งเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2019)

อีกสภาคือสภาผู้แทนราษฎร (Chamber of Deputies) มีสมาชิกจำนวน 513 คน โดยแต่ละรัฐมีผู้แทนอย่างน้อย 8 ที่นั่ง แต่ไม่เกิน 70 ที่นั่ง จากการเลือกตั้งตามสัดส่วน มีวาระดำรงตำแหน่ง 4 ปี ประธานสภาผู้แทนราษฎรคนปัจจุบันคือ Rodrigo Maia จากพรรคเดโมคราตาส์ (Democratas หรือ DEM)

ระบบกฎหมายนั้นใช้ประมวลกฎหมายโรมัน (Roman Code) ฝ่ายตุลาการนั้นอำนาจอยู่ที่ศาลสหพันธรัฐสูงสุด (Federal Supreme Court) ประกอบด้วยผู้พิพากษา 11 คน แต่งตั้งโดยประธานาธิบดีและรับรองโดยวุฒิสภา ซึ่งจะดำรงตำแหน่งจนกว่าจะมีการแต่งตั้งใหม่ ทั้งนี้ ศาลสหพันธรัฐสูงสุดมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบังคับใช้กฎหมายเพื่อวินิจฉัย/ชี้ขาดประเด็นทางการเมืองที่มีการนำเรื่องขึ้นสู่ชั้นศาล โดยเฉพาะในการพิจารณาความถูกต้องชอบธรรมของกระบวนการถอดถอนประธานาธิบดี Michel Temer ในข้อหาการทุจริตคอรัปชั่น ในส่วนของศาลที่มีความสำคัญอื่น ๆ อาทิ ศาลยุติธรรมสูงสุด (Superior Court of Justice) และศาลเลือกตั้งสูงสุด (Supreme Electoral Court) 

ระบบพรรคการเมือง

ตั้งแต่ปี 1964 – 1985 เป็นช่วงเวลาที่บราซิลอยู่ภายใต้การปกครองของรัฐบาลทหาร ก่อนที่จะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่เป็นพลเรือนภายใต้ระบอบประชาธิปไตยในปี 1985 ปัจจุบันนี้รัฐบาลบราซิลเป็นลักษณะแบบรัฐบาลผสม นำโดยพรรค Social Liberal Party (PSL) ของประธานาธิบดี Jiar Bolsonalo บราซิลมีพรรคการเมืองมากกว่า 20 พรรค โดยมีพรรคการเมืองขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญได้แก่ พรรคแรงงาน (Workers’ Party : PT) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านในปัจจุบัน และพรรคเคลื่อนไหวประชาธิปไตยบราซิล (Brazilian Democratic Movement Party : PMDB) รวมทั้งพรรคสังคมประชาธิปไตยบราซิล (Brazilian Social Democratic Party : PSDB) และพรรคประชาธิปัตย์ (Democrats – DEM) 

1. พรรคแรงงาน (PT) ก่อตั้งเมื่อปี 1980 โดยมีพื้นเพมาจากกลุ่มสหภาพแรงงานเพื่อเป็นฝ่ายค้านต่อต้านรัฐบาลเผด็จการทหาร ซึ่งมีแนวความคิดด้านนโยบายสังคมนิยมซ้าย อดีตประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva เคยพ่ายแพ้การเลือกตั้งสองสมัยทำให้พรรคตัดสินใจปรับแนวทางนโยบายมาเป็นแบบซ้ายจัดจนได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งถึงสองสมัยซ้อนในปี 2002 และ 2006 ลักษณะของ Lula กอปรกับประวัติที่เคยทำงานเป็นผู้ใช้แรงงานและผู้นำสหภาพแรงงานทำให้ได้รับความนิยมเป็นอย่างยิ่งจากประชาชน
2. . พรรคแนวร่วมประชาธิปไตยบราซิล (PMDB) ก่อตั้งในยุคทศวรรษที่ 1970 มีอุดมการณ์สังคม นิยมซ้ายต่อต้านรัฐบาลเผด็จการทหาร แต่ ปัจจุบัน ปรับนโยบายเป็นพรรคสายกลาง (centrists) มีฐานเสียงทั่วประเทศ ในสมัยของอดีตประธานาธิบดี Rousseff พรรค PMDB ให้การสนับสนุนและเป็นหนึ่งในพรรคร่วมรัฐบาล
3. พรรคสังคมประชาธิปไตยบราซิล (PSDB) ก่อตั้งเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 1988  มีจุดยืนตรงกันข้ามกับพรรคแรงงานที่ยึดแนวนโยบายฝ่ายซ้าย ปัจจุบันนับว่าเป็นพรรคที่มีจำนวนที่นั่งมากที่สุดเป็นอันดับสามในรัฐสภา แต่เดิมนั้นก่อตั้งมาพร้อมกับแนวคิด Social democratic เพื่อต่อต้านรัฐบาลทหารก่อนที่และได้แยกตัวมาจากพรรค PMDB ในภายหลัง
4. พรรคประชาธิปัตย์ (DEM) เป็นพรรคการเมืองที่อยู่ตรงข้ามกับพรรคแรงงาน มีนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยม มุ่งลดภาษี ปัจจุบันพรรค DEM ได้แสวงหาแนวร่วมพรรคจากคนรุ่นใหม่ ประกอบไปด้วยคนคนสูงวัยหัวโบราณที่มีความเกี่ยวข้องกับกลุ่มนิยมทหารเดิม 

อ้างอิง

สถานเอกอัครราชทูตประจำกรุงบราซิเลีย, (2560). ภูมิศาสตร์และข้อมูลทั่วไปของประเทศบราซิล. วันที่สืบค้น 3 สิงหาคม 2562. เข้าถึงได้จาก http://www.thaiembassybrazil.com/ภูมิศาสตร์และข้อมูลทั่วไปของบราซิล.

กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ. (2557) . ประเทศสหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล. วันที่สืบค้น 22 สิงหาคม 2562. เข้าถึงได้จาก https://ditp.go.th/contents_attach/81555/81555.pdf.